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“송언석 원내대표 대표발의 담배사업법 개정안, 기재위 소위 통과”

송언석 원내대표, 2011년 18대 국회부터 14년간 지연된 담배사업법 개정안의 소위 통과 이끌어
규제 사각지대에서 방치되던 합성니코틴 전자담배에 대해 연초(일반) 담배와 동일한 규제 및 세금 부과
송언석 원내대표 “개정안이 국회 본회의를 조속히 통과해 국민 건강 보호에 기여할 수 있도록 끝까지 최선을 다 할 것”

김천신문 기자 / kimcheon@hanmail.net입력 : 2025년 09월 23일
국민의힘 송언석 원내대표가 대표발의한 「담배사업법 일부개정법률안」이 국회 기획재정위원회 경제재정소위원회 법안심사를 통과했다.

ⓒ 김천신문
현행 담배사업법은 담배를 ‘연초의 잎을 원료로 하여 흡입하거나 씹는 제품 등’으로 정의하고 있다. 그러나 이로 인해 화학적으로 합성한 니코틴을 사용한 전자담배가 법률상 담배에서 제외되면서 규제 및 과세 사각지대에 놓여왔으며, 이는 청소년의 무분별한 흡연을 불러오는 등 심각한 문제를 야기해왔다.

보건복지부와 식품의약품안전처 또한 지난해 발간한 합성니코틴 관련 보고서를 통해 ‘연초와 합성 니코틴 원액 모두에서 발암성·생식독성 등 상당수 유해물질이 존재한다’라며 ‘합성 니코틴 원액에도 유해물질이 다량 함유되어 있어 연초 니코틴과 동일한 규제가 필요하다’고 밝힌 바 있다. 또, 미국 FDA나 세계보건기구 WHO 등에서도 합성니코틴 전자담배를 기존 담배와 동일하게 규제토록 권고하고 있다.

이번 개정법률안의 통과로 합성니코틴 전자담배에 대해서도 제조업 허가, 경고 그림 및 문구 표기, 온라인 판매 제한, 자판기 설치 금지 등이 적용되며, 이를 통해 청소년의 접근을 차단하고 국민 건강 보호에 기여할 것으로 기대된다.
개정안은 향후 국회 본회의를 통과해 공포되면 6개월간의 준비 기간을 거쳐 시행될 예정이다.

담배사업법 개정안을 대표발의한 국민의힘 송언석 원내대표는 “합성니코틴 규제 논의는 지난 2011년 18대 국회부터 시작됐지만, 관련 업계의 반발과 복잡한 이해관계 등으로 14년째 지연됐다”라며 “그 사이 전자담배의 무분별한 유통으로 청소년 흡연율 증가와 과세 공백 등 심각한 문제들이 발생했다”라고 지적했다.

송 원내대표는 이어 “지난해 기획재정위원장으로서 중점 추진했던 담배사업법 개정안이 이제라도 소위를 통과한 것을 매우 다행스럽게 생각한다”라며, “개정안이 국회 본회의를 조속히 통과해 국민 건강 보호와 담배 사업자 간 형평성에 기여할 수 있도록 끝까지 최선을 다하겠다”라고 의지를 밝혔다.

김천신문 기자 / kimcheon@hanmail.net입력 : 2025년 09월 23일
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