기획 시리즈(1) 기업유치만이 살길이다 경제살리기’와 ‘일자리 창출’ 새정부와 일맥상통
새정부의 핵심 과제는 ‘경제살리기’와 ‘일자리 창출’이다. 마찬가지로 박보생 시장도 ‘경제살리기’를 시정의 최우선 과제로 추진해 왔다. 김천은 기업 불모지와 마찬가지였다. 공단부지 한 평 없는 어려운 상황이었지만 박 시장은 취임 초부터 기업유치에 적극 나서 61개의 기업을 유치하고 4천여 개의 새로운 일자리를 창출했다.
금년에도 삼성에버랜드와 태양광 발전소 건립을 위한 양해각서(MOU)를 체결했다. 또 재계 20위의 STX와 열병합 발전소를 건립하기 위해 협의를 진행하고 3월 20일에는 바울전자와 양해각서를 체결했다.
또한 4월에는 코오롱 그룹과 2012년까지 4천700억 원을 투자해 에너지절감형 열병합발전소를 건립하기로 양해각서를 체결하는 등 박시장의 실속 있는 경제살리기 행보는 계속되고 있다.
경제를 살린다는 게 보통 어려운 일이 아니다. 정부가 발 벗고 나서도 힘든 것이 ‘경제살리기’다. 경제라는 게 단시일 내에 좋아지는 것도 아니고 당장 가시적으로 성과가 나타나는 것도 아니다.
김천의 경제가 살아나려면 우선 인구가 늘어나야 한다. 인구가 늘어나야 소비도 늘고 모든 상거래 활동이 활기를 띌 수 있기 때문이다. 그런데 지금 김천시는 1년에 약 2천명의 인구가 줄고 있다. 학생들이 고등학교를 졸업해 대학만 들어가면 김천으로 돌아오지 않는다.
대학을 졸업해서 김천에 살려면 그에 맞는 일자리가 있어야 하는데 일자리가 없다. 그래서 모두다 일자리를 찾아 대도시로 떠나고 있는 실정이다. 앞으로 김천은 무엇보다 기업을 유치해서 일자리를 창출하고 젊은 사람들이 대학을 졸업해서 김천으로 돌아올 수 있도록 해야 한다.
그러나 기업유치라는 게 그리 쉬운 일이 아니다. 모두 경제가 어렵다보니 자치단체마다 기업유치에 혈안이 되어 있기 때문이다. 경기도나 서울 외곽의 수도권 지역에 있는 기업이 지방으로 이전한다는 정보만 있으면 그 공장을 자기 지역으로 유치하기 위해 자치단체간에 경쟁이 대단하다.
어느 자치단체는 공장부지를 장기간 무료로 제공한다고 하고 온갖 인센티브를 준다며 서로 좋은 조건을 제시하고 있다. 그러나 김천시는 공단부지도 부족하고 마땅히 좋은 조건을 제시할 게 없다. 그래서 박 시장은 기업을 유치하면서 이러한 점이 가장 어려웠다고 털어 놓았다. 어모·아포 일원에 200만평 산업단지 조성 김천은 기업을 유치하려고 해도 공장 부지가 턱없이 부족하고 기반 여건이 열악하다. 그러나 공단부지를 조성하려고 해도 전반적으로 부동산 가격이 상승하여 마땅히 공단을 조성할 만한 곳이 없을 정도다.
토지가 비싸면 공단부지 조성원가가 높아지고 결국 기업에 부담을 주기 때문에 기업을 유치하기가 그만큼 어렵다. 그래서 시는 당장 시급한 용지 난을 해소하기 위해 어모면과 조마면 일원에 643㎡(약 20만평) 규모의 중소규모 산업단지를 조성할 계획이다.
이 산업단지는 순수 민자를 유치해서 조성할 계획이다. 그래서 시는 지난 4월29일 기범개발(주) 등 4개 업체와 양해각서를 체결한 바 있다. 시는 중장기적으로는 기존 산업단지와 혁신도시를 연계해 어모와 아포읍 일원에 640만㎡(약 200만평)의 공단을 조성할 계획이다. 우선 1차적으로 어모면 일원에 80만9천㎡(약 25만평)와 아포읍 일원에 143만2천㎡(44만평)을 조성할 계획이며 현재 공업지구로 지정받기 위해 지구지정 신청을 해놓은 상태이다.
또한 시에서 직접 공단을 조성하기 위해 투자유치진흥기금을 조성하고 있다. 약 200억 원을 목표로 조성하여 금년에는 약 70억 원을 확보했다. 이 기금으로 중소기업을 위한 임대전용 공업단지를 조성할 계획이다. 임대전용 공업단지는 기업체 비용부담을 줄임으로써 자금이 부족한 중소기업체로부터 인기가 높을 것으로 예상되고 있다.
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