행정통합 6개 지역 대상 지방의회 의견 수렴키로

행정안전부(장관 이달곤)는 지난 10월 24일부터 11월 6일까지  자율통합건의서가 접수된 전국 18개 지역, 46개 시·군 주민(총 응답자 3만 6,300명)을 대상으로 실시한 주민의견조사 결과,찬성률이 높은 전국 6개 지역, 16개 시·군의 통합 안에 대해 해당 지방의회의 의견을 듣기로 하였다.

지방의회 의견을 청취하기로 한 지역을 구체적으로 살펴보면, 안양·군포·의왕, 청주·청원 등 6개 지역이 유효응답자 기준으로 찬성률이 50%를 넘는 것으로 나타났고,또한, 1개 지역에 찬성률이 50%가 넘는 통합 안*이 여러 개 있을 경우에는 주민들이 상대적으로 보다 선호하는 안을 채택하였다.

창원·마산·진해·함안 지역의 경우, 창원·마산·진해 통합 안 선택, 다만, 구미·군위 등은 찬반의견이 오차범위 내에 있는 것으로 조사되어, 행안부는 이 지역의 지방의회가 자발적으로 통합 지지 의견을 제출하는 경우 후속절차 추진을 고려하기로 하였다.

권역별로 50%가 넘는 통합 찬성률을 나타낸 지역은, 수도권 지역에서는 ｢수원·화성·오산｣, ｢성남하남·광주｣, ｢안양·군포·의왕｣, 충청권에서는 ｢청주·청원｣, 경상권에서는 ｢창원·마산·진해｣, ｢진주·산청｣으로 조사되었다.
반면, ｢남양주·구리｣, ｢전주·완주｣, ｢목포·무안·신안｣등은 통합 안에 대한 찬성률*이 반대율보다 낮은 것으로 조사되어 사실상 후속절차 진행이 어려울 것으로 전망된다.

행정안전부는 이번에 주민의견조사 문항과 조사기관, 지역별 표본 수 등에 대해서도 공개하였다. 
의견조사는 주관기관인 한국지방행정연구원을 통해 사회분야 전문여론조사기관(한국갤럽, 한국리서치, 미디어리서치, 코리아리서치)*에서 위탁 수행하였다.
    
문항구성은 통합 찬·반여부를 묻는 필수 문항과, 통합 시 기대되는 점 또는 우려되는 점을 묻는 참고 문항으로 단순하게 구성하였다.
    
표본은 기본적으로 자치단체별로 1,000명으로 하고, 표본추출은 2009년 9월 30일 주민등록 통계를 기준으로 해당 자치단체의 성, 연령, 지역(기초의원 선거구)별로 비례 할당하였고, 인구 규모가 작아 1,000명에 대한 조사가 어려운 경우* 등에는 500명 또는 700명을 대상으로 조사가 이루어졌고,과천, 무안, 신안, 함안, 구례 등 - 95% 신뢰수준에 표본오차는 ±3.1%~±4.4%*이다. 
      
조사방식은 조사업체 모두 컴퓨터를 이용한 전화면접조사(CATI) 방식으로 실시하였다.

정부는 앞으로 통합자치단체가 시·군 통합의 성공적인 모범사례가 될 수 있도록 범정부적인 지원에 나설 계획이다.
우선 인구 100만 명 이상의 통합시에게는 대폭적인 행정권한 이양 등 인사·조직 자율권 부여, 부시장 1인 증원, 일부 실·국장 직급조정 등 행정·재정적인 특례*를 부여할 예정이다.
  
정부는 통합지방자치단체가 결정되는 대로 총리 소속으로 범정부적인 협의·지원기구를 설치하여 통합자치단체의 장기적인 발전계획 마련, 부처별 지원시책 발굴·확정, 통합과정의 갈등 조정 등을 차질 없이 추진할 계획이다
한편, 주민의견조사는 본격적 통합 절차에 들어가기 앞서 지역주민의 전반적인 통합의사를 사전에 확인한 것으로,정부는 향후 지역 국회의원과 도지사 등 자치단체장에게 주민의견조사 결과를 설명하는 등 폭넓은 의견수렴 과정을 거치는 한편, 우선적으로 11월 중에 주민의 대의기관인 지방의회 의견을 청취하고 필요한 경우에는 주민투표를 실시하되, 연말까지 통합자치단체 설치 법안을 국회에 제출하여 국회에서 통과되면 내년 7월 통합시를 출범시킨다는 계획이다.

지역별 주민의견조사 결과

지역	통 합 안	단체(표본수)		응답(%)			표본 오차 (%)
				찬	반	모름/ 무응답
청주-청원	청주-청원	청주	1000	89.7 (87.3)	10.3 (10.0)	(2.8)	±3.1
		청원	1000	50.2 (46.9)	49.8 (46.5)	(6.6)	±3.1
성남권	성남-하남-광주	성남	1000	54.0 (49.3)	46.0 (42.0)	(8.7)	±3.1
		하남	1000	69.9 (66.0)	30.1 (28.4)	(5.6)	±3.1
		광주	1000	82.4 (79.0)	17.6 (16.9)	(4.2)	±3.1
진주-산청	진주-산청	진주	500	66.2 (56.8)	33.8 (29.0)	최도철취재부장 기자 / kimcheon@hanmail.net입력 : 2009년 11월 11일 - Copyrights ⓒ김천신문. 무단 전재 및 재배포 금지 - 이길용 대표이사 김희섭 편집국장 나문배 취재본부장 최병연 취재부장 황의숙 실장 박국천 객원기자회장 이순기 독자위원회위원장		많이 본 뉴스 최신뉴스 김천시, 취약계층 어르신 위한 무료 급식소 배식 봉사.. 지역사회와 소통의 문을 열다!.. 문명의 교차점, `역`을 조명하다.. 대한노인회 김천시지회 노인자원봉사단 경북도민체전 참가 청결활동.. 김천경찰서, 유관기관 합동 교통 캠페인.. 경북도-경북신용보증재단-국민은행 3자간 협약 통해 산불피해 소상공인 피해복구 지원.. 김천대학교 산업안전학과-코오롱인더스트리, K-Ucity 및 RISE 사업의 성공을 위해 산학협력 강화키로.. 배낙호 김천시장과 송언석 국회의원, 김천혁신도시 활성화 위해 ‘의기투합’!!.. 김천 멋지다! 정부합동평가 1위 ‘대상’ 수상.. 경북교육청, 2025년 학생 감염병 위기 대응 모의훈련 연수 실시.. 많이 본 뉴스 최신뉴스 도정 경북도, 대통령선거와 풍수해 대비 소방지휘관 회의 개최.. 경상북도는 19일 도청 7층 119작전회의실에서 이철우 도지사 주재로 ‘2025년 제3차 소방지휘관회의’를 개최했다...  경북도, 김천시 외 6개 시군 농식품부와 농촌협약 체결.. 경상북도는 15일 서울 아모리스 역삼에서 농식품부와 2024년 농촌협약에 선정된 7개 시군(포항, 김천, 안동, 경산, 청송, 영양, ..  경북도, 산불 피해지역 회복을 위한 ‘버스타고 경북관광’ 확대 .. 경상북도와 경상북도문화관광공사는 산불 피해를 본 도내 5개 시군의 조기 회복과 지역경제 활성화를 위해 ‘버스타고 경북관광’ 사업을 본격..  기획기사 2025년 김천시 저출생 극복을 위한 주거복지 정책, 한눈에 살.. 김천시는 매년 차별화된 주거복지 정책을 선보이며, 실효성 있는 대응책을 지속적으로 강화하고 있다. 2025년에도 저출생 문제 해소와 시..  2025년 봉산면, 재해를 넘어 선제적 대응까지!.. 2024년 여름, 김천시는 기록적인 집중호우로 인해 막대한 피해를 입었다. 특히 봉산면에는 시간당 80mm 이상의 폭우가 쏟아졌으며, ..  업체 탐방 기능과 패션이 함께하는 블링옵티컬 본점 ‘VLING’.. 안경이 시력 교정의 기능을 넘어 하나의 패션 아이템으로 그 역할이 변화해가는 트랜드에 발맞춰 글로벌 아이웨어(eyewear)시장에 도전..  김천시, 이달의 기업으로 ㈜ 유니켐선정.. 김천시 감문농공단지에 위치한 차량용 케미컬 제품(부동액, 요소수 등)생산 업체인 ㈜유니켐이 이달(8월)의 기업으로 선정되었다. 선정패 ..

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